92年、93年省政府号召“全党抓棉花，主要领导一把抓”并列入年终考评内容.这引起了各级领导对棉花生产的高度重视。由于种棉花投入高、风险大、收入低，农民宁愿交罚款也不搞种植，而且在93年又爆发了百年不遇的棉铃虫。